:::::::::::::::¦òÕþ²ß·¨¹æ¦ò:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::


Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøÌõÀý

2002Äê1ÔÂ9ÈÕ

Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøÌõÀý ¡¡¡¡£¨1988Äê5ÔÂ18ÈÕÕã½­Ê¡µÚÆß½ìÈËÃñ´ú±í´ó»á³£ÎñίԱ»áµÚÈý´Î»áÒéͨ¹ý¸ù¾Ý1993Äê5ÔÂ8ÈÕÕã½­Ê¡µÚ°Ë½ìÈËÃñ´ú±í´ó»á³£ÎñίԱ»áµÚËĴλáÒé¡¶¹ØÓÚÐ޸ġ´Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøÌõÀý¡µµÄ¾ö¶¨¡·µÚÒ»´ÎÐÞÕý¸ù¾Ý2001Äê12ÔÂ28ÈÕÕã½­Ê¡µÚ¾Å½ìÈËÃñ´ú±í´ó»á³£ÎñίԱ»áµÚÈýÊ®´Î»áÒé¡¶¹ØÓÚÐ޸ġ´Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøÌõÀý¡µµÄ¾ö¶¨¡·µÚ¶þ´ÎÐÞÕý£© µÚÒ»Ìõ¸ù¾ÝÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úÏÜ·¨ºÍÆäËûÓйط¨ÂÉ¡¢·¨¹æ£¬Öƶ¨±¾ÌõÀý¡£ µÚ¶þÌõ±¾ÌõÀýÊÊÓÃÓÚÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú¹úÎñÔºÅú×¼ÉèÁ¢µÄÄþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢Çø£¨ÒÔϼò³Æ¿ª·¢Çø£©¡£ ¿ª·¢ÇøÎ»ÓÚÄþ²¨Êб±ÂØÇø¡£ µÚÈýÌõ¿ª·¢Çø×ñÑ­·¢Õ¹¶ÔÍâ¾­¼Ã¼¼ÊõºÏ×÷ºÍ¼ÓÇ¿ÓëÄڵصľ­¼Ã¼¼ÊõºÏ×÷Ïà½áºÏµÄÔ­Ôò£¬Òý½øÍâ×Ê£¬Òý½øÏȽø¼¼Êõ¡¢ÏȽøÉ豸£¬Òý½øÈ˲źͿÆÑ§¹ÜÀí·½Ê½£¬·¢Õ¹¸ßм¼Êõ²úÒµºÍ»ù´¡²úÒµ£¬Ð˰ìµÚÈý²úÒµ£¬´Ù½øÄþ²¨ºÍȫʡµÄ¶ÔÍ⿪·ÅºÍ¾­¼Ã·¢Õ¹¡£ µÚËÄÌõ¿ª·¢Çø¹ÄÀø¹úÄÚÍâÆóÒµ¡¢ÆäËû¾­¼Ã×éÖ¯»ò¸öÈËÔÚ¿ª·¢ÇøÄÚͶ×ÊÐ˰ì²úÆ·³ö¿ÚÆóÒµ¡¢ÏȽø¼¼ÊõÆóÒµ¡¢¿ÆÑлú¹¹£¬Í¶×ÊÐ˽¨»ù´¡ÉèÊ©¡£µÚÎåÌõ¿ª·¢Çø¹ÄÀø¹úÄÚÍâÆóÒµ¡¢ÆäËû¾­¼Ã×éÖ¯»ò¸öÈËÔÚ¿ª·¢ÇøÄÚͶ×Ê¿ª·¢¾­Óª³ÉƬÍÁµØ¡£ µÚÁùÌõ¿ª·¢Çø¹ÄÀø¹úÄÚÍâÆóÒµ¡¢¿ÆÑлú¹¹¡¢¸ßµÈԺУ»ò¸öÈËÔÚ¿ª·¢Çø½øÐи÷ÖÖ·½Ê½µÄ¼¼ÊõºÏ×÷¡£ µÚÆßÌõ¿ª·¢ÇøÓÅÏÈÒý½øÏÂÁÐÏȽø¼¼Êõ£º £¨Ò»£©ÊôÓÚ¹ú¼Ò»òÊ¡ÖØµã·¢Õ¹µÄ¸ßм¼Êõ£» £¨¶þ£©¶Ô¹úÄÚÆóÒµ¼¼Êõ¸ÄÔì»ò²úÆ·¸üл»´úÓÐÃ÷ÏÔ´Ù½ø×÷Óõģ» £¨Èý£©Æä²úÆ·ÄÜÍâÏú»òÌæ´ú½ø¿ÚµÄ£» £¨ËÄ£©Éú²ú¹¤ÒÕ»òÖÆÔì¼¼ÊõÊǹúÄÚ¼±ÐèµÄ£» £¨Î壩ÓÐÀûÓÚ¹úÄÚij¸öÐÐÒµ»ò²úÆ·¸ÏÉÏÊÀ½çÏȽøË®Æ½µÄ¡£ µÚ°ËÌõ¿ª·¢Çø¿ÉÒÔÉèÁ¢ÍâóÆóÒµ¡£¹ÄÀø¿ª·¢ÇøÍâµÄÍâóÆóÒµÔÚ¿ª·¢ÇøÉèÁ¢·ÖÖ§»ú¹¹£¬¾­Óª½ø³ö¿ÚóÒס£ µÚ¾ÅÌõ¿ª·¢ÇøÄÚ²»µÃÐ˰ìÏÂÁÐÆóÒµ£º £¨Ò»£©¼¼ÊõÂäºó»òÉ豸³Â¾ÉµÄ£» £¨¶þ£©ÎÛȾ»·¾³ÓÖȱ·¦ÓÐЧÖÎÀí´ëÊ©µÄ£» £¨Èý£©ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú·¨ÂÉ¡¢ÐÐÕþ·¨¹æ²»ÔÊÐíÐ˰ìµÄ¡£ µÚÊ®Ìõ¿ª·¢ÇøÄÚͶ×ÊÕßµÄ×ʲú¡¢Ó¦µÃÀûÈóºÍÆäËûºÏ·¨È¨Ò棬ÊÜÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú·¨ÂÉ¡¢·¨¹æºÍ±¾ÌõÀý±£»¤¡£ ¿ª·¢ÇøÄ򵀮óÒµ¡¢ÊÂÒµµ¥Î»ºÍ¸öÈË£¬±ØÐë×ñÊØÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú·¨ÂÉ¡¢·¨¹æºÍ±¾ÌõÀý¡£ µÚʮһÌõÄþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®ÔÚ¿ª·¢ÇøÉèÁ¢Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢Çø¹ÜÀíίԱ»á£¨ÒÔϼò³Æ¿ª·¢Çø¹Üί»á£©£¬´ú±íÄþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®ÔÚÊÚȨ·¶Î§ÄÚ¶Ô¿ª·¢ÇøÊµÐÐͳһÁìµ¼ºÍ¹ÜÀí¡£ µÚÊ®¶þÌõÄþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®ÊÚȨ¿ª·¢Çø¹Üί»áÒÀ·¨ÐÐʹÏÂÁÐְȨ£º £¨Ò»£©Öƶ¨¿ª·¢ÇøµÄ×ÜÌ广»®ºÍ¾­¼Ã¡¢Éç»á·¢Õ¹¼Æ»®£¬¾­Åú×¼ºó×é֯ʵʩ£» £¨¶þ£©Öƶ¨¿ª·¢ÇøµÄÐÐÕþ¹ÜÀí¹æ¶¨£» £¨Èý£©ÉóÅú»òÉóºË¿ª·¢ÇøÄÚµÄͶ×ÊÏîÄ¿£» £¨ËÄ£©¹ÜÀí¿ª·¢ÇøµÄ²ÆÕþ¡¢Ë°ÊÕ¡¢ÀͶ¯ÈËÊ¡¢¹«°²ºÍ¹¤ÉÌÐÐÕþÊÂÎñ£» £¨Î壩¹ÜÀí¿ª·¢ÇøÄÚµÄÍÁµØºÍ·¿µØ²úÒµ£» £¨Áù£©±£ÕÏ¿ª·¢ÇøÄ򵀮óÒµÒÀ·¨×ÔÖ÷¾­Óª£» £¨Æß£©¹ÜÀí¿ª·¢ÇøµÄ½ø³ö¿ÚóÒ׺ͶÔÍâ¾­¼Ã¼¼ÊõºÏ×÷£» £¨°Ë£©¼ì²é¡¢¼à¶½ºÍЭµ÷Äþ²¨ÊÐÓйز¿ÃÅÉèÔÚ¿ª·¢ÇøÄڵķÖÖ§»ú¹¹»òÅɳö»ú¹¹µÄ¹¤×÷£» £¨¾Å£©´¦Àí¿ª·¢ÇøµÄÉæÍâÊÂÎñ£» £¨Ê®£©¹ÜÀí¿ª·¢ÇøµÄ»·¾³±£»¤ºÍÎÄÎï±£»¤¹¤×÷£» £¨Ê®Ò»£©Ð˰ìºÍ¹ÜÀí¿ª·¢ÇøµÄ¹«ÒæÊÂÒµ£» £¨Ê®¶þ£©Äþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®ÊÚÓèµÄÆäËûְȨ¡£ µÚÊ®ÈýÌõ¿ª·¢Çø¹Üί»á¿É¸ù¾Ý¹¤×÷ÐèÒª£¬ÉèÁ¢Èô¸ÉÖ°ÄÜ»ú¹¹£¬¾ßÌ帺Ô𿪷¢Çø¸÷ÏîÐÐÕþ¹ÜÀíÊÂÎñ¡£ Äþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®Óйز¿ÃÅÓ¦µ±¼ÓÇ¿¶Ô¿ª·¢Çø¹Üί»á¸÷Ö°ÄÜ»ú¹¹µÄÒµÎñÖ¸µ¼£¬»ý¼«Ö§³ÖºÍÅäºÏ¿ª·¢Çø¹Üί»áµÄ¹¤×÷¡£ µÚÊ®ËÄÌõ¿ª·¢ÇøÄÚÍâ»ã¹ÜÀí¡¢º£¹Ø¡¢½ø³ö¿ÚÉÌÆ·¼ìÑé¡¢¶¯Ö²Îï¼ìÒßµÈÒµÎñ¹¤×÷£¬ÓÉÄþ²¨ÊÐÓйز¿ÃÅ»òÓÉÆäÉèÔÚ¿ª·¢ÇøÄڵķÖÖ§»ú¹¹¡¢Åɳö»ú¹¹°ìÀí¡£ µÚÊ®ÎåÌõÔÚ¿ª·¢ÇøÍ¶×Ê¡¢¾­Óª¿ÉÒÔ²ÉÓÃÏÂÁз½Ê½£º £¨Ò»£©ÖÐÍâºÏ×ʾ­Óª£» £¨¶þ£©ÖÐÍâºÏ×÷¾­Óª£» £¨Èý£©ÍâÉ̶À×ʾ­Óª£» £¨ËÄ£©¹úÄÚͶ×ÊÕß¶ÀÁ¢¾­Óª»òÁªºÏ¾­Óª£» £¨Î壩²¹³¥Ã³Ò×£» £¨Áù£©×âÁÞ¾­Óª£» £¨Æß£©¹ºÂò¿ª·¢ÇøÄÚÆóÒµµÄ¹ÉƱºÍծȯ£» £¨°Ë£©ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú·¨ÂÉ¡¢·¨¹æÔÊÐíµÄÆäËû·½Ê½¡£ ÒÔǰ¿î£¨Ò»£©¡¢£¨¶þ£©¡¢£¨Èý£©ÏʽͶ×ʾ­ÓªµÄÆóÒµ£¬ÒÔϼò³ÆÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµ¡£ µÚÊ®ÁùÌõÔÚ¿ª·¢ÇøÍ¶×ÊÐ˰ìÆóÒµ¡¢ÊÂÒµ£¬ÓÉͶ×ÊÕßÏò¿ª·¢Çø¹Üί»áÌá³öÉêÇ룬¾­Åú×¼ºó°ìÀíÍÁµØÊ¹Óᢹ¤É̵Ǽǡ¢Ë°ÎñµÇ¼ÇµÈÊÖÐø¡£ µÚÊ®ÆßÌõ¿ª·¢ÇøÄÚµÄÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµ£¬°´ÕÕ¹ú¼ÒÓйع涨ÏíÊÜ˰Êյȷ½ÃæµÄÓŻݴýÓö£¬²¢ÏíÊÜÊ¡ÈËÃñÕþ¸®ºÍÄþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®ÔÚȨÏÞ·¶Î§ÄÚ¸øÓèµÄÆäËûÓŻݴýÓö¡£ µÚÊ®°ËÌõ¿ª·¢ÇøÄÚµÄÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµÓ¦ÔÚ¿ª·¢ÇøËùÔÚµØÉèÖÃ»á¼ÆÕ˲¾£¬°´Óйع涨±¨ËÍ»á¼Æ±¨±íºÍͳ¼Æ±¨±í£¬²¢½ÓÊÜ¿ª·¢Çø¹Üί»áµÄ¼à¶½¡£ µÚÊ®¾ÅÌõ¿ª·¢ÇøÄÚµÄÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµ¾­ÓªÆÚÂúЪҵ»òÌáǰЪҵµÄ£¬Ó¦°´·¨¶¨³ÌÐò¶Ô×ʲúºÍծȨ¡¢Õ®Îñ½øÐÐÇåË㣬²¢°ìÀíÓйØÐªÒµÊÖÐø£»¾­¹¤ÉÌÐÐÕþ¹ÜÀí»ú¹Ø×¢ÏúµÇ¼Çºó£¬Í¶×ÊÕßËùÓеÄ×ʲú¿ÉÒÔתÈã¬ÍâÉ̵Ä×ʽð¿ÉÒÔ°´Óйع涨»ã³öÖйú¾³Íâ¡£ µÚ¶þÊ®Ìõ¿ª·¢ÇøÄڵĹúÄÚͶ×ÊÕß¶ÀÁ¢¾­Óª»òÁªºÏ¾­ÓªµÄÆóÒµ£¬¸ù¾Ý¹ú¼Ò¡¢Ê¡¼°Äþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®µÄÓйع涨ÏíÊÜÓŻݴýÓö¡£ µÚ¶þʮһÌõδ²¢ÈëÄþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøµÄÔ­±±Âظ۹¤ÒµÇø·¶Î§ÄÚ£¬ÒÑÐ˰ìµÄÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµ£¬ÏíÊÜ¿ª·¢ÇøÄÚÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµµÄÓŻݴýÓö£»1992Äê10ÔÂ21ÈÕºóÐ˰ìµÄÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµ£¬ÈçÊô¼¼Êõ¡¢×ʽðÃܼ¯ÐÍÏîÄ¿µÄ£¬ÔÚ±¨¾­Óйز¿ÃÅÅú×¼ºó£¬¿ÉÒÔÏíÊÜ¿ª·¢ÇøÄÚÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµµÄÓŻݴýÓö¡£ µÚ¶þÊ®¶þÌõ»ªÇÈ¡¢¸Û°Äͬ°û¡¢Ì¨Íåͬ°û¼°ÆäÆóÒµºÍÆäËû¾­¼Ã×éÖ¯ÔÚ¿ª·¢ÇøºÍÔ­±±Âظ۹¤ÒµÇøÍ¶×ʾٰìµÄÆóÒµ£¬²ÎÕÕ±¾ÌõÀýÓйØÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµµÄ¹æ¶¨Ö´ÐС£ µÚ¶þÊ®ÈýÌõ±¾ÌõÀý×Ô¹«²¼Ö®ÈÕÆðÊ©ÐС£¡¡ ¡¡¡¡Õã½­Ê¡ÈËÃñ´ú±í´ó»á³£ÎñίԱ»á¹ØÓÚÐ޸ġ¶Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøÌõÀý¡·µÄ¾ö¶¨£¨2001Äê12ÔÂ28ÈÕÕã½­Ê¡µÚ¾Å½ìÈËÃñ´ú±í´ó»á³£ÎñίԱ»áµÚÈýÊ®´Î»áÒéͨ¹ý£©Õã½­Ê¡µÚ¾Å½ìÈËÃñ´ú±í´ó»á³£ÎñίԱ»áµÚÈýÊ®´Î»áÒé¾ö¶¨¶Ô¡¶Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøÌõÀý¡·×÷ÈçÏÂÐ޸ģº Ò»¡¢µÚ¶þÌõÐÞ¸ÄΪ£º"±¾ÌõÀýÊÊÓÃÓÚÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú¹úÎñÔºÅú×¼ÉèÁ¢µÄÄþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢Çø£¨ÒÔϼò³Æ¿ª·¢Çø£©¡£ "¿ª·¢ÇøÎ»ÓÚÄþ²¨Êб±ÂØÇø¡£" ¶þ¡¢µÚ¾ÅÌõµÚÈýÏîÐÞ¸ÄΪ£º"£¨Èý£©ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú·¨ÂÉ¡¢ÐÐÕþ·¨¹æ²»ÔÊÐíÐ˰ìµÄ¡£" Èý¡¢µÚÊ®ËÄÌõÐÞ¸ÄΪ£º"¿ª·¢ÇøÄÚÍâ»ã¹ÜÀí¡¢º£¹Ø¡¢½ø³ö¿ÚÉÌÆ·¼ìÑé¡¢¶¯Ö²Îï¼ìÒßµÈÒµÎñ¹¤×÷£¬ÓÉÄþ²¨ÊÐÓйز¿ÃÅ»òÓÉÆäÉèÔÚ¿ª·¢ÇøÄڵķÖÖ§»ú¹¹¡¢Åɳö»ú¹¹°ìÀí¡£" ËÄ¡¢É¾È¥µÚÊ®ÆßÌõÖÁµÚÊ®¾ÅÌõ¡¢µÚ¶þʮһÌõ¡£ Îå¡¢Ôö¼ÓÒ»Ìõ£¬×÷ΪµÚÊ®ÆßÌõ£º"¿ª·¢ÇøÄÚµÄÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµ£¬°´ÕÕ¹ú¼ÒÓйع涨ÏíÊÜ˰Êյȷ½ÃæµÄÓŻݴýÓö£¬²¢ÏíÊÜÊ¡ÈËÃñÕþ¸®ºÍÄþ²¨ÊÐÈËÃñÕþ¸®ÔÚȨÏÞ·¶Î§ÄÚ¸øÓèµÄÆäËûÓŻݴýÓö¡" Áù¡¢É¾È¥µÚ¶þÊ®ÈýÌõÖÁµÚÈýÊ®°ËÌõ¡¢µÚËÄÊ®¶þÌõ¡£ Æß¡¢É¾È¥±¾ÌõÀýÖÐÕµÄÐòºÅ¼°Ãû³Æ¡£ ´ËÍ⣬¸ù¾Ý±¾¾ö¶¨¶ÔÌõÎÄ˳Ðò×÷ÏàÓ¦µ÷Õû¡£ ±¾¾ö¶¨×Ô¹«²¼Ö®ÈÕÆðÊ©ÐС£ ¡¶Äþ²¨¾­¼Ã¼¼Êõ¿ª·¢ÇøÌõÀý¡·¸ù¾Ý±¾¾ö¶¨×÷ÏàÓ¦Ð޸ģ¬ÖØÐ¹«²¼¡£